说起食品小作坊还停留在“小、散、乱、差”的印象？在南海，一批批食品小作坊早已“转型”变成了“小而精”的“名特优”。 近年来，南海区市场监管部门在市场秩序过程中始终立足优化营商，在规范市场经营工作中融入扶持培育，推动食品生产企业和食品工业发展取得明显可视的成效。其中尤以里水成效突出，位于里水食品集中加工中心的广记食品加工厂为典型代表，厂房面积1212平方米，2019年为里水镇贡献税收503万，现里水镇拟其作为主导企业打造食品工业园。 在积极培育市场主体的同时，南海区食品工业发展也累积了一定基础和优势，有望借全区村级工业园升级契机进阶发展，为南海实现经济稳增长的目标持续贡献能量。 广佛地区大部分烧腊作坊基本是村民自发在田头塘边设立，以“前店后厂”的形式经营。2009年，区市场监管部门开始探索食品小作坊集中管理模式，用5年时间先后在各镇（街道）建成食品集中加工中心，引导全区“微、散、脏、乱”的食品小作坊取得备案，进入中心纳入有序监管。同时从完善主体资格、规范集中管理、打造企业品牌等多方面出政策、给支持，力推小作坊上规模、上档次。 2014年，出台《南海区食品小作坊集中管理专项治理工作方案》《南海区食品小作坊集中管理》 几年间，食品小作坊从以往的“游击队”发展为“正规军”，烧腊熟食从生产加工源头到市场销售环节的监管得到全面规范提升，小作坊产品销售实现全链条可追溯，小作坊集中管理实现标准化、规范化、精细化，南海烧腊的品牌得到消费市场的认可和信赖，炭火烧腊、瓦缸烧腊等传统技艺得以传承。 其中，里水镇食品集中加工中心于2013年在胜利工业区建成，以广记食品加工厂为代表的小作坊进驻中心后取得快速发展，产能和市场贸易范围迅速增长，企业品牌从无到有，“广记”“味皇”“醉香”等知名品牌占据广佛熟食的半壁江山。 广记食品加工厂进驻加工中心以来，旗下直营、加盟和供货门店达350家，单月纳税额从2016年的4万元增长至2019年的最高54万元，2019年缴纳、地税、法人个人所得税等总税收503万元。烧腊作为里水镇历史悠久的特色食品产业，紧随着食品集中加工中心的发展步伐蓬勃生长，对里水经济持续增长作出了重要贡献。 里水烧腊市场需求旺盛，受众从省内扩展至省外，但设在食品集中加工中心内的广记食品加工厂厂房面积有限，产品只能满足300多店的需求，为此不得不暂缓超过100多店的供货申请，导致一天减少十几万营业额。并且其“中央工厂+半成品配送+门店经营”的发展，也因为“小作坊”的身份和没有足够仓储空间，以及缺少物流系统的支撑而难以实现，希望能进驻食品工业园区，得到进一步发展壮大的空间和便利。 里水市场监管部门重视企业的发展需求，大力支持食品小作坊突破瓶颈、做大做强。2019年6月，指导广记食品加工厂开办者申请设立广东省广记食品有限责任公司，助其完成市场身份由“小作坊”向“企业”的升级；2020年4月，协助广东省广记食品有限责任公司领取《食品生产许可证》，将其正式提升为食品生产企业，增强其在经营领域、就业吸纳、商业信用、品牌效应、竞争能力等方面的优势，从而为里水经济发展和社会稳定发挥更大作用。 2019年7月，里水市场监管部门向镇提交《关于建设里水镇食品产业园可行性分析报告》，将烧腊企业的升级需求和食品工业的发展前景正式推到镇领导桌面，促成里水镇将建设现代化食品工业园区纳入村级工业园升级规划中。里水镇食品工业园建成后将引入广记食品加工厂，并在招商引资上设置门槛，链接更多同类优质企业进驻，基于传统、优势产业的腾笼换鸟将事半功倍换来地方经济的良性发展。 春节以来，全区市场监管系统疫情防控和经济社会发展“两手抓”，积极开展“暖春行动”，调研走访食品加工等重点企业，出台推进个体工商户复工复产工作方案和支持企业复工复产13项措施，指导督促企业落实防控措施和帮助解决复工复产困难问题。 新冠肺炎疫情期间，全区食品集中加工中心内的小作坊一直保持正常生产运行，截止4月14日，复工复产率达98.15%。目前，南海区食品生产企业总数659间，在近三年间保持持续增长态势，2019年在全国经济下行的情况下仍新增87间，新冠肺炎期间新开业11间，另有小作坊162间，全区食品生产主体体量占佛山五区总数过半，是省内获证食品生产加工单位最多的县级行政区。 2019年，南海区工作报告指出，要推动村级工业园“凤凰涅槃”，实现建设高质产业载体、构建现代产业体系、统筹城乡协调发展、提高城市魅力的发展目标。 建设食品工业园，进一步培育食品市场主体，有利于从源头上有效减少污染、消防安全、食品安全、卫生疫病等隐患，有效改善提升城市面貌；有利于食品上下游产业链条建设，夯实企业品牌和知识产权发展基础，叠加龙头企业和产业集群的发展效应，探索资源节约和友好的可持续发展模式，推动构建现代产业体系。 下一步，全区市场监管部门将借助村级工业园升级的工作契机，积极深入推动食品工业园建设，使优质的市场主体、特色产业得到进一步培育！
|